教育部關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估的通知
教高〔2013〕10號(hào)
各省、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委）,，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：
為貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,，落實(shí)教育規(guī)劃綱要,，切實(shí)推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,，根據(jù)《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》（教高〔2011〕9號(hào)）要求,，決定開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估，現(xiàn)將《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》（見附件）印發(fā)給你們,。
審核評(píng)估是在我國高等教育新形勢(shì)下,，總結(jié)已有評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外先進(jìn)評(píng)估思想的基礎(chǔ)上，提出的新型評(píng)估模式,，核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),，旨在推進(jìn)人才培養(yǎng)多樣化，強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位,。各地教育行政部門和有關(guān)高等學(xué)校要深入研究，充分認(rèn)識(shí)審核評(píng)估的意義,。通過審核評(píng)估加強(qiáng)政府對(duì)高等學(xué)校的宏觀管理和分類指導(dǎo),，引導(dǎo)高等學(xué)校合理定位、全面落實(shí)人才培養(yǎng)中心地位,，健全質(zhì)量保障體系,，辦出水平、辦出特色,，切實(shí)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。
審核評(píng)估實(shí)行中央和省級(jí)政府分級(jí)負(fù)責(zé)，各省,、自治區(qū),、直轄市教育行政部門應(yīng)按照《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》的規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)高等教育發(fā)展需要,，制定本地區(qū)所屬高等學(xué)校審核評(píng)估具體方案和評(píng)估計(jì)劃,。中央部委所屬高等學(xué)校的審核評(píng)估由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心負(fù)責(zé)實(shí)施。要充分發(fā)揮第三方評(píng)估的作用,，先行試點(diǎn),，逐步推開，有計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施高等學(xué)校的審核評(píng)估工作,。
在審核評(píng)估過程中要實(shí)行信息公開制度,，嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律，開展“陽光評(píng)估”,，確保評(píng)估工作有序,、規(guī)范、公平,、公正,。教育部設(shè)立舉報(bào)電話和信箱（010-66096713，北京市西城區(qū)大木倉胡同37號(hào)教育部高等教育司評(píng)估處,，100816）接受社會(huì)各方監(jiān)督,。
教育部
2013年12月5日
普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案
教 育 部
二○一三年十二月
目 錄
一、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估實(shí)施辦法
二,、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估范圍
一,、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估實(shí)施辦法
為貫徹落實(shí)黨的十八大和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》精神,，提高本科教育教學(xué)質(zhì)量，根據(jù)《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》（教高〔2011〕9號(hào)）,，現(xiàn)制定普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估（以下簡(jiǎn)稱審核評(píng)估）實(shí)施辦法,。
（一）審核評(píng)估指導(dǎo)思想及總體要求
1．審核評(píng)估指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要為指導(dǎo),，堅(jiān)持“以評(píng)促建,、以評(píng)促改、以評(píng)促管,、評(píng)建結(jié)合,、重在建設(shè)”的方針；突出內(nèi)涵建設(shè),，突出特色發(fā)展,；強(qiáng)化辦學(xué)合理定位，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,，強(qiáng)化質(zhì)量保障體系建設(shè),，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
2. 審核評(píng)估總體要求,。審核評(píng)估堅(jiān)持主體性,、目標(biāo)性、多樣性,、發(fā)展性和實(shí)證性五項(xiàng)基本原則,，實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向，問題引導(dǎo),，事實(shí)判斷的評(píng)估方法,。主體性原則注重以學(xué)校自我評(píng)估、自我檢驗(yàn),、自我改進(jìn)為主，體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位,；目標(biāo)性原則注重以學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,，關(guān)注學(xué)校目標(biāo)的確定與實(shí)現(xiàn)；多樣性原則注重學(xué)校辦學(xué)和人才培養(yǎng)的多樣化,，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)和自身特色,；發(fā)展性原則注重學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量保障體系及其長效機(jī)制的建立，關(guān)注內(nèi)涵的提升和質(zhì)量的持續(xù)提高,；實(shí)證性原則注重依據(jù)事實(shí)作出審核判斷,，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、以事實(shí)來證明,。
本次普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估時(shí)間為2014年至2018年,。
（二）審核評(píng)估對(duì)象及條件
3. 審核評(píng)估對(duì)象,。凡參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估獲得“合格”及以上結(jié)論的高校均應(yīng)參加審核評(píng)估。參加普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估獲得“通過”結(jié)論的新建本科院校,，5年后須參加審核評(píng)估,。
4. 審核評(píng)估條件。參加審核評(píng)估學(xué)校辦學(xué)條件指標(biāo)應(yīng)達(dá)到教育部《普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),；公辦普通本科高校生均撥款須達(dá)到《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》（財(cái)教〔2010〕567號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）審核評(píng)估范圍及重點(diǎn)
5. 審核評(píng)估范圍,。審核評(píng)估范圍主要包括學(xué)校的定位與目標(biāo),、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源,、培養(yǎng)過程,、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障以及學(xué)校自選特色等方面,，涵蓋學(xué)校的辦學(xué)定位及人才培養(yǎng)目標(biāo),，教師及其教學(xué)水平和教學(xué)投入，教學(xué)經(jīng)費(fèi),、教學(xué)設(shè)施及專業(yè)和課程資源建設(shè)情況,，教學(xué)改革及各教學(xué)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況，招生就業(yè)情況,、學(xué)生學(xué)習(xí)效果及學(xué)風(fēng)建設(shè)情況,，質(zhì)量保障體系的建設(shè)及運(yùn)行情況等。
6. 審核評(píng)估重點(diǎn),。審核評(píng)估核心是對(duì)學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),。重點(diǎn)考察辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度，教師和教學(xué)資源條件的保障度,，教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度,，學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度。
（四）審核評(píng)估組織與管理
7．審核評(píng)估組織,。教育部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國普通高等學(xué)校本科教學(xué)審核評(píng)估工作,，制定審核評(píng)估總體方案及規(guī)劃，指導(dǎo)監(jiān)督審核評(píng)估工作,；?。▍^(qū)、市）教育行政部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)所屬院校的審核評(píng)估工作,，可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,，在教育部審核評(píng)估方案基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充，制定本地區(qū)審核評(píng)估具體方案和評(píng)估計(jì)劃,，并報(bào)教育部備案后實(shí)施,。
8．審核評(píng)估實(shí)施,。審核評(píng)估要積極探索、建立健全與管辦評(píng)分離相適應(yīng)的評(píng)估工作組織體系,，充分發(fā)揮第三方評(píng)估的作用,。中央部委所屬院校的審核評(píng)估由教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心（以下簡(jiǎn)稱教育部評(píng)估中心）負(fù)責(zé)實(shí)施；地方所屬院校的審核評(píng)估由省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé),，逐步形成管辦評(píng)分離的評(píng)估機(jī)制,。
9．審核評(píng)估專家。為保證審核評(píng)估專家工作水平,，提高工作效率,，由教育部評(píng)估中心分別建立審核評(píng)估專家?guī)旌腿珖咝＝虒W(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為全國普通高等學(xué)校審核評(píng)估工作提供開放共享的服務(wù)平臺(tái),。專家隊(duì)伍應(yīng)包括熟悉教學(xué),、管理和評(píng)估工作的教育專家，還應(yīng)吸收行業(yè),、企業(yè)和社會(huì)用人部門有關(guān)專家參加,。教育部評(píng)估中心與各地評(píng)估組織部門共同協(xié)商對(duì)審核評(píng)估專家進(jìn)行培訓(xùn)。在審核評(píng)估組織實(shí)施中,，外?。▍^(qū)、市）專家一般不少于進(jìn)?？疾鞂＜医M人數(shù)的三分之一,。
10. 審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)。審核評(píng)估經(jīng)費(fèi)應(yīng)由審核評(píng)估具體組織部門負(fù)責(zé)落實(shí),。
（五）審核評(píng)估程序與任務(wù)
審核評(píng)估程序包括學(xué)校自評(píng),、專家進(jìn)校考察,、評(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布等,。
11．學(xué)校自評(píng)。參評(píng)學(xué)校根據(jù)本辦法和審核評(píng)估內(nèi)容及上一次本科教學(xué)工作評(píng)估存在問題的整改情況,，結(jié)合自身實(shí)際,，認(rèn)真開展自我評(píng)估，按要求填報(bào)本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)（見教育部評(píng)估中心網(wǎng)頁http://udb.heec.edu.cn）,，在此基礎(chǔ)上形成《自評(píng)報(bào)告》和《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，同時(shí)提交各年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》,。
12．專家進(jìn)?？疾臁＜医M在審核學(xué)?！蹲栽u(píng)報(bào)告》,、年度《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》及《教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報(bào)告》基礎(chǔ)上,，通過查閱材料、個(gè)別訪談,、集體訪談,、考察教學(xué)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施、觀摩課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)等形式,，對(duì)學(xué)校教學(xué)工作做出公正客觀評(píng)價(jià),，形成寫實(shí)性《審核評(píng)估報(bào)告》。
13. 評(píng)估報(bào)告內(nèi)容,?！秾徍嗽u(píng)估報(bào)告》應(yīng)在全面深入考察和準(zhǔn)確把握所有審核內(nèi)容基礎(chǔ)上，對(duì)各審核項(xiàng)目及其要素的審核情況進(jìn)行描述,，并圍繞審核重點(diǎn)對(duì)學(xué)校本科人才培養(yǎng)總體情況作出判斷和評(píng)價(jià),，同時(shí)明確學(xué)校教學(xué)工作值得肯定、需要改進(jìn)和必須整改的方面,。
14．評(píng)估結(jié)論審議與發(fā)布,。各省（區(qū),、市）教育行政部門和教育部評(píng)估中心應(yīng)按年度將所組織的審核評(píng)估情況形成總結(jié)報(bào)告報(bào)教育部,。教育部組織評(píng)估專家委員會(huì)進(jìn)行審議，公布審議結(jié)果,，并由教育部評(píng)估中心和各地教育行政部門公開發(fā)布參評(píng)高校的審核評(píng)估結(jié)論,。
15. 評(píng)估結(jié)果。審核評(píng)估結(jié)果是學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的反映,，與學(xué)校辦學(xué),、發(fā)展直接相關(guān)，學(xué)校要根據(jù)審核評(píng)估中提出的問題及建議進(jìn)行整改,，有關(guān)教育行政部門應(yīng)對(duì)評(píng)估學(xué)校的整改情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,，并在政策制定、資源配置,、招生規(guī)模,、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面予以充分考慮，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量不斷提高,。
（六）審核評(píng)估紀(jì)律與監(jiān)督
16. 紀(jì)律監(jiān)督,。審核評(píng)估要實(shí)行信息公開制度，嚴(yán)肅評(píng)估紀(jì)律,，開展“陽光評(píng)估”,，廣泛接受學(xué)校、教師,、學(xué)生和社會(huì)的監(jiān)督,，確保評(píng)估工作公平公正,。教育部委托評(píng)估專家委員會(huì)，對(duì)參評(píng)學(xué)校和評(píng)估專家以及評(píng)估組織工作的規(guī)范性,、公正性進(jìn)行監(jiān)督檢查,，同時(shí)受理有關(guān)申訴，對(duì)評(píng)估過程中違反相關(guān)規(guī)定的行為進(jìn)行責(zé)任追究,，作出嚴(yán)肅處理,。
二、普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評(píng)估范圍
|
審核項(xiàng)目 |
審核要素 |
審核要點(diǎn) |
|
1.定位與
目標(biāo) |
1.1辦學(xué)定位 |
（1）學(xué)校辦學(xué)方向,、辦學(xué)定位及確定依據(jù)
（2）辦學(xué)定位在學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中的體現(xiàn) |
|
1.2培養(yǎng)目標(biāo) |
（1）學(xué)校人才培養(yǎng)總目標(biāo)及確定依據(jù)
（2）專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),、標(biāo)準(zhǔn)及確定依據(jù) |
|
|
1.3人才培養(yǎng)中
心地位 |
（1）落實(shí)學(xué)校人才培養(yǎng)中心地位的政策與措施
（2）人才培養(yǎng)中心地位的體現(xiàn)與效果
（3）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本科教學(xué)的重視情況
|
|
|
2.師資隊(duì)伍 |
2.1數(shù)量與結(jié)構(gòu) |
（1）教師隊(duì)伍的數(shù)量與結(jié)構(gòu)
（2）教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及發(fā)展態(tài)勢(shì) |
|
2.2教育教學(xué)水
平 |
（1）專任教師的專業(yè)水平與教學(xué)能力
（2）學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)措施與效果 |
|
|
2.3教師教學(xué)投
入 |
（1）教授、副教授為本科生上課情況
（2）教師開展教學(xué)研究,、參與教學(xué)改革與建設(shè)情況 |
|
|
2.4教師發(fā)展與
服務(wù) |
（1）提升教師教學(xué)能力和專業(yè)水平的政策措施
（2）服務(wù)教師職業(yè)生涯發(fā)展的政策措施 |
|
|
3.教學(xué)資源 |
3.1教學(xué)經(jīng)費(fèi) |
（1）教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入及保障機(jī)制
（2）學(xué)校教學(xué)經(jīng)費(fèi)年度變化情況
（3）教學(xué)經(jīng)費(fèi)分配方式,、比例及使用效益 |
|
3.2教學(xué)設(shè)施 |
（1）教學(xué)設(shè)施滿足教學(xué)需要情況
（2）教學(xué)、科研設(shè)施的開放程度及利用情況
（3）教學(xué)信息化條件及資源建設(shè) |
|
|
3.3專業(yè)設(shè)置與
培養(yǎng)方案 |
（1）專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行
（2）專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整,，優(yōu)勢(shì)專業(yè)與新專業(yè)建設(shè)
（3）培養(yǎng)方案的制定,、執(zhí)行與調(diào)整 |
|
|
3.4課程資源 |
（1）課程建設(shè)規(guī)劃與執(zhí)行
（2）課程的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及優(yōu)質(zhì)課程資源建設(shè)
（3）教材建設(shè)與選用 |
|
|
3.5社會(huì)資源 |
（1）合作辦學(xué),、合作育人的措施與效果
（2）共建教學(xué)資源情況
（3）社會(huì)捐贈(zèng)情況 |
|
|
4.培養(yǎng)過程 |
4.1教學(xué)改革 |
（1）教學(xué)改革的總體思路及政策措施
（2）人才培養(yǎng)模式改革,，人才培養(yǎng)體制、機(jī)制改革
（3）教學(xué)及管理信息化 |
|
4.2課堂教學(xué) |
（1）教學(xué)大綱的制訂與執(zhí)行
（2）教學(xué)內(nèi)容對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)的體現(xiàn),，科研轉(zhuǎn)化教學(xué)
（3）教師教學(xué)方法,，學(xué)生學(xué)習(xí)方式
（4）考試考核的方式方法及管理 |
|
|
4.3實(shí)踐教學(xué) |
（1）實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)
（2）實(shí)驗(yàn)教學(xué)與實(shí)驗(yàn)室開放情況
（3）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐,、畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）的落實(shí)及效果
|
|
|
4.4第二課堂 |
（1）第二課堂育人體系建設(shè)與保障措施
（2）社團(tuán)建設(shè)與校園文化,、科技活動(dòng)及育人效果
（3）學(xué)生國內(nèi)外交流學(xué)習(xí)情況 |
|
|
5.學(xué)生發(fā)展 |
5.1招生及生源
情況 |
（1）學(xué)校總體生源狀況
（2）各專業(yè)生源數(shù)量及特征 |
|
5.2學(xué)生指導(dǎo)與
服務(wù) |
（1）學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)的內(nèi)容及效果
（2）學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)的組織與條件保障
（3）學(xué)生對(duì)指導(dǎo)與服務(wù)的評(píng)價(jià) |
|
|
5.3學(xué)風(fēng)與學(xué)習(xí)
效果 |
（1）學(xué)風(fēng)建設(shè)的措施與效果
（2）學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)及綜合素質(zhì)表現(xiàn)
（3）學(xué)生對(duì)自我學(xué)習(xí)與成長的滿意度 |
|
|
5.4就業(yè)與發(fā)展 |
（1）畢業(yè)生就業(yè)率與職業(yè)發(fā)展情況
（2）用人單位對(duì)畢業(yè)生評(píng)價(jià) |
|
|
6.質(zhì)量保障 |
6.1教學(xué)質(zhì)量保
障體系 |
（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
（2）學(xué)校質(zhì)量保障模式及體系結(jié)構(gòu)
（3）質(zhì)量保障體系的組織,、制度建設(shè)
（4）教學(xué)質(zhì)量管理隊(duì)伍建設(shè) |
|
6.2質(zhì)量監(jiān)控 |
（1）自我評(píng)估及質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)容與方式
（2）自我評(píng)估及質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)施效果 |
|
|
6.3質(zhì)量信息及
利用 |
（1）校內(nèi)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫建設(shè)情況
（2）質(zhì)量信息統(tǒng)計(jì),、分析、反饋機(jī)制
（3）質(zhì)量信息公開及年度質(zhì)量報(bào)告 |
|
|
6.4質(zhì)量改進(jìn) |
（1）質(zhì)量改進(jìn)的途徑與方法
（2）質(zhì)量改進(jìn)的效果與評(píng)價(jià) |
|
|
自選特色
項(xiàng)目 |
學(xué)?？勺孕羞x擇有特色的補(bǔ)充項(xiàng)目 |
|
